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建设项目环境保护设施验收[含核设施、核技术利用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的放射性污染防治设施验收]

  第一部分:行政许可事项相关内容 

  一、行政许可内容

  建设项目主体工程完工后,经负责审批该建设项目的环境保护行政主管部门组织对建设项目环境保护设施进行专项验收后,准许建设项目环境保护设施投入试运行、投入生产或使用。

  二、设定行政许可的法律依据

  1、《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过);

  2、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月18日国务院第10次常务会议通过,1998年11月29日国务院令第253号发布);

  3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过全国人民代表大会常务委员会《关于修改<中华人民共和国港口法>等七部法律的决定》第二次修正);

  4、《深圳经济特区建设项目环境保护管理条例》(2012年6月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议第一次修改)。

  5、《中华人民共和国海洋环境保护法》(根据2016年11月07日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正);

  6、《中华人民共和国放射性污染防治法》(中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年6月28日通过,现予公布,自2003年10月1日起施行。);

  7、《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(《国务院关于修改〈中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例〉的决定》,自2008年1月1日起施行。);

  8、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,已于2001年12月11日经国家环境保护总局第12次局务会议通过,现予发布,自2002年2月1日起施行)全文。

  三、行政许可数量及方式

  无数量限制,符合条件即可许可。

  四、行政许可条件  

  符合下列全部条件的,可提出申请:

  (一)建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案资料齐全;

  (二)环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)的要求建成或者落实,并具备环境保护设施正常运转的条件;

  (碱)污染物排放符合环境影响报告书(表)中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求;

  (四)各项生态保护措施按环境影响报告书(表)规定的要求落实,建设项目建设过程中产生的生态环境影响已按规定采取了恢复措施;

  (五)环境影响报告书(表)提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证,对清洁生产进行指标考核,对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;

  (六)环境影响报告书(表)要求建设单位采取措施削减其他设施污染物排放,或要求建设项目所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减”措施满足污染物排放总量控制要求的,其相应措施得到落实。

  五、申请材料

  (一)污染类项目

  1.《深圳市建设项目环境保护设施验收申请表》(污染类)(原件1份,首页由主要投资单位加盖公章,尾页由法人代表签字)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  2.建设项目竣工环境保护验收监测报告(表)【全本原件1份,脱密本原件1份,编制单位加盖公章,附电子文档(包括脱密本和全本)】;建设单位关于脱密本不涉密的承诺书1份(建设单位加盖公章)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  3.有危险废弃物排放的项目,提交污泥及其他危险废弃物委托有资格的危险废物处理单位处理合同(复印件1份,验原件)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  4.环评批复要求建设在线监测仪器的建设项目,提交在线监测仪器的验收资料(复印件1份,验原件)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  (二)生态类项目

  1.《深圳市建设项目环境保护设施验收申请表》(生态类)(原件1份,首页由主要投资单位加盖公章,尾页由法人代表签字)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  2.建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证 (有餐饮功能的还要提供规划部门批准的施工图)(复印件各1份)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  3.建设项目竣工环境保护验收调查报告(表)【全本原件1份,脱密本原件1份,编制单位加盖公章,附电子文档(包括脱密本和全本)】;建设单位关于脱密本不涉密的承诺书1份(建设单位加盖公章)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  4.环评批复中要求须开展工期环境监理的建设项目,提交建设项目施工期环境监理报告(原件1份,编制单位加盖公章)。(纸质/PDF文件或JPG文件)

  特别提示:

  1.污染类项目主要指生产项目和污水处理等市政项目;生态类项目主要指房地产项目、道路项目、地铁项目等涉及土地开发的项目;

  2.“建设单位对工程验收意见”填写建设单位是否同意污染治理工程进行验收;

  3.“环保部门验收小组意见”由环保主管部门填写;

  4.PDF、JPG文件为网上申报时扫描上传文件。

  六、申请表格

  申请人需填写《建设项目环境保护设施验收申请表》,以上表格可到深圳市行政服务大厅深圳市人居环境委员会办事窗口免费领取,也可在深圳市人居环境网上免费下载。

  七、行政许可申请受理机关

  本行政许可办理机关为市、区两级环境保护部门。

  权责划分(市):省环保厅下放的和市审批项目由市人居环境委员会验收。

  权责划分(区):区环境保护和水务局负责区级审批项目的环境保护设施竣工验收。

  八、行政许可决定机关

  本行政许可办理机关为市、区两级环境保护部门。

  权责划分(市):省环保厅下放的和市审批项目由市人居环境委员会验收。

  权责划分(区):区环境保护和水务局负责区级审批项目的环境保护设施竣工验收。

  九、行政许可程序

  本事项窗口办理流程如下:

  (一)申请

  申请人登录广东省网上办事大厅深圳市人居环境委员会窗口(网址:http://www.szhec.gov.cn/zxbs/)提出申请。

  (二)受理

  (1)网上预受理

  受理人员对建设单位网上提交的材料进行预受理,在1个工作日之内提出预受理意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,予以预受理,并出具《预受理回执》;申请人不符合申请资格的,受理人员不予受理,并说明理由。

  (2)正式受理

  申请人自行将纸质材料按法定形式提交给市行政服务大厅人居委窗口受理人员,窗口受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格,窗口受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》;申请人材料不齐全或不符合法定形式的,窗口受理人员需一次性告知申请人需要补正的材料内容;申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。窗口受理人员正式受理建设项目后,当场进行建设项目环境影响评价文件受理公示,公示日期不少于7个自然日。

  (三)审查

  受理后,审查人员开展建设项目环保设施竣工验收书面审查,并组成验收小组,开展竣工环保设施验收现场检查,通知建设单位、验收调查单位等代表参加,出具现场检查意见。审查人员现场检查后,提出审查意见。

  (四)办理结果

  申请人按约定的方式到市行政服务大厅人居委窗口领取批复文件或以邮寄的方式领取办理结果。

  

  建设项目竣工环境保护验收申报窗口办理流程图。

  本事项网上办理流程如下:

  (一)申请

  申请人登录广东省网上办事大厅深圳市人居环境委员会窗口(网址:http://www.szhec.gov.cn/zxbs/)提出申请,上传电子材料。

  (二)受理

  窗口受理人员核验申请人网上上传的申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》,申请人可在网站上自行打印;申请人材料不齐全或不符合法定形式的,窗口受理人员需一次性告知申请人需要补正的材料内容;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,窗口受理人员不予受理,书面告知申请人并说明理由。窗口受理人员正式受理后,进行受理公示,受理公示时间不少于7个自然日。

  (三)审查

  受理后,审查人员开展建设项目环保设施竣工验收书面审查,并组成验收小组,开展竣工环保设施验收现场检查,通知建设单位、验收调查单位等代表参加,出具现场检查意见。审查人员现场检查后,提出审查意见。

  (四)办理结果

  申请人按约定的方式到市行政服务大厅人居委窗口领取批复文件或以邮寄的方式领取办理结果。

  

  建设项目环境保护设施验收申报网上办理流程图。

  十、行政许可时限

  (一)法定时限

  法定要求环境保护主管部门自受理之日起30个自然日内(公示时间、整改时间不计算在内)作出行政许可决定。

  (二)承诺时限

  环境保护主管部门承诺自受理之日起20个工作日内(公示时间、整改时间不计算在内)作出行政许可决定。

  十一、行政许可证件及有效期限

  领取《关于 xx 项目竣工环境保护验收的决定书》,无有效期限。

  十二、行政许可的法律效力

  取得行政许可证件方可投入运行。

  十三、行政许可收费

  不收费。

  十四、行政许可年审或年检

  无年审或年检。

  第二部分:深圳市人居环境委员会建设项目环境保护设施专项验收办理地点

  福田区福中三路市民中心行政服务大厅西厅29号窗,电话:88125837;

  深圳市核与辐射管理中心地址:深圳市福田区上梅林梅坳七路8号环境监测中心站内,电话:33338959;

  深圳市东深水源保护办公室地址:深圳市龙岗区南湾街道南岭社区黄金南路5号水源办大楼,电话:84155363。

  第三部分:深圳市人居环境委员会建设项目环境保护设施专项验收办理状态查询

  深圳市人居环境委员会受理的建设项目环境影响审批办理状态查询途径:

  1、深圳市人居环境委员会网站(http://www.szhec.gov.cn/zxbs/bsztcx/);

  2、深圳市人居环境委员会审批窗口:福田区福中三路市民中心行政服务大厅西厅29号窗;电话:88125837。

  第四部分:建设项目环保设施投入生产或使用申请表

  表格下载方法:深圳市人居环境委员会网站(www.szhec.gov.cn)->信息公开->其他->表格下载->建设项目环境保护设施专项验收申请表。

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